Az összes felszabadított EU-támogatást megvonná Magyarországtól az Európai Bíróság főtanácsnoka

2026-02-12 - 10:37

Az uniós költségvetésből származó források kifizetésének egyik alapfeltétele, hogy a tagállamok megfeleljenek az úgynevezett horizontális feljogosító feltételeknek, köztük az Európai Unió Alapjogi Chartájának. A Bizottság 2022-ben tíz magyar operatív programot hagyott jóvá, ugyanakkor a kifizetéseket felfüggesztette arra hivatkozva, hogy Magyarország nem teljesíti maradéktalanul a Charta követelményeit. A feltételek között kiemelt helyen szerepeltek a bírói függetlenséget érintő reformok – olvasható a lapban. 2023 decemberében azonban a Bizottság úgy ítélte meg, hogy Magyarország a bírói függetlenség terén eleget tett a követelményeknek, és megszüntette a felfüggesztést. A döntés következtében Magyarország mintegy 10,2 milliárd eurónyi uniós forrás lehívására vált jogosulttá. Az Európai Parlament 2024. március 25-én keresetet nyújtott be a Bírósághoz a határozat megsemmisítése érdekében. A Parlament szerint a Bizottság megsértette az uniós jogot, nyilvánvaló értékelési hibákat vétett, nem tett eleget indokolási kötelezettségének, valamint visszaélt hatáskörével. Indítványában Tamara Ćapeta főtanácsnok több ponton is a Parlamentnek ad igazat. Álláspontja szerint ha a Bizottság konkrét és részletes feltételeket szab egy tagállam számára az uniós forrásokhoz való hozzáférés érdekében, akkor a kifizetéseket nem engedélyezheti addig, amíg e feltételek mindegyike nem teljesül – és nem csupán formálisan, hanem ténylegesen is. A főtanácsnok úgy látja, hogy a Bizottság jogsértően járt el, amikor – megfelelő indokolás nélkül – még azelőtt engedélyezte a források folyósítását, hogy a szükséges jogszabályi reformok hatályba léptek volna, illetve azok alkalmazása megkezdődött volna. Emellett a Bizottság szerinte nem vizsgálta megfelelően azokat a jogalkotási fejleményeket sem, amelyek veszélyeztethetik vagy kiüresíthetik a bevezetett reformok céljait. A főtanácsnok szerint a Bizottság az alapszerződések szerinti indokolási kötelezettségét is megsértette. Nem adott ugyanis magyarázatot arra, miért tért el a 2022-es határozataiban maga által korábban meghatározott követelményektől. Ćapeta hangsúlyozza: az uniós közpénzek felhasználása szélesebb közérdeket érint. Fontos ugyanakkor, hogy a főtanácsnok indítványa nem köti a Bíróságot. A bírák most kezdik meg a tanácskozást az ügyben, az ítéletet későbbi időpontban hirdetik ki. A Bíróság azonban általában az indítvánnyal egyezően dönt. Ha ez valóban így történik, az azt jelentené, hogy Magyarország elveszíti jogosultságát a felszabadított forrásokra és – elvileg – az azóta már lehívott összeget is vissza kellene fizetni.